欧盟理事会于12月15日发布两份公告，宣布对俄罗斯“影子舰队”相关活动以及俄方“混合威胁”采取新一轮制裁措施。当天，欧盟新增制裁了5名个人和4家实体，认为他们支持俄罗斯“影子舰队”及其价值链运作。被列名的对象将面临资产冻结，欧盟公民和企业被禁止向其提供资金，相关个人还将被实施入境和过境禁令。
另一份公告显示，欧盟理事会还新增了12名个人和2家实体至制裁名单。欧盟指出，俄罗斯持续进行“混合威胁”行动，对欧盟及其成员国和伙伴实施信息操纵和干扰，并从事恶意网络活动。
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